La MP 1031/21 (Medida Provisional N° 1031/21) incluye un mecanismo que asegura una contratación mínima de pequeñas centrales hidroeléctricas durante los próximos años, a través de subastas competitivas y limitada a 2 GW, siendo fundamental iniciar un proceso de rescate de la producción. cadena de pequeñas centrales hidroeléctricas, 100% nacionales, con ADN de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales y con tecnología 100% nacional, que Brasil construyó, con mucho esfuerzo, durante más de 60 años.
La medida es sumamente positiva para el sector eléctrico brasileño, para nuestros consumidores, nuestra economía, nuestros trabajadores, nuestros empresarios y nuestro medio ambiente.
Contribuirá en gran medida a la reducción de las tarifas energéticas y de las emisiones de GEI (Gases de Efecto Invernadero), a la creación de empleo y a la recuperación económica brasileña.
En los últimos 20 años, la acción de grupos de interés económicos y geopolíticos, en su mayoría extranjeros, logró aprobar medidas que paralizaron la construcción de nuevas centrales hidroeléctricas, cuya participación en la matriz brasileña se espera que se reduzca del 85% en 2.000, al menos del 52% a finales de 2021.
Las consecuencias fueron extremadamente negativas para Brasil. De tener una de las fuentes de energía más baratas del mundo en 2000, pasamos a ser la quinta más cara del mundo, desnacionalizamos nuestro sector eléctrico brasileño, perdimos la independencia que teníamos de tecnologías y combustibles importados, tuvimos un aumento explosivo de más más del 5% en emisiones de GEI del sector eléctrico brasileño, destruimos empleos de calidad en Brasil (mientras creamos empleos en Asia, Europa y América del Norte), transferimos oportunidades de nuestras pequeñas empresas y jóvenes emprendedores a grandes conglomerados nacionales e internacionales.
Las principales medidas que provocaron esta enorme reducción en la participación de las centrales hidroeléctricas en general y de las pequeñas centrales hidroeléctricas en particular fueron:
- Exigencias de compensaciones ambientales injustas y desproporcionadas al impacto real de cada fuente, que funcionó en la práctica como una especie de “vertimiento ambiental”, que incrementó el costo de construcción de 30MW de PCH (Pequeña central hidroeléctrica) en un 1% en relación a otras fuentes. , además de hacer que el proceso de licenciamiento de una PCH demore más de diez años, mientras que el de una central térmica fósil (con impactos infinitamente mayores e irreversibles) se haga en un año;
- Incentivos, subsidios, favores y privilegios injustos y desequilibrados para fuentes competidoras. La cadena de producción nacional de PCH tiene una carga tributaria 38% superior a la de otras fuentes, con componentes importados entre 20% y 80% y;
- La mala contratación de PCH en los últimos 15 años, menos del 3% del total, lo que provocó que la cadena productiva del sector perdiera escala y ritmo de producción;
- Una serie de medidas más que podemos detallar en otras oportunidades.
Lamentablemente, los daños acumulados durante más de 20 años no pueden revertirse de la noche a la mañana. Así como se hizo con el gas, el petróleo, la eólica y la solar, es necesario crear un programa de desarrollo para que las PCH y CGH (Plantas Generadoras Hidroeléctricas) se desarrollen y entreguen cada vez más beneficios a la sociedad brasileña.
Es necesario revertir urgentemente las exigencias ambientales desequilibradas que incrementan artificialmente en un 30% los costos de construcción de PCH y CGH (y no generan los beneficios ambientales pretendidos), así como la política fiscal inversa que cobra a una industria 100% nacional, 38 % más que sus competidores extranjeros, con contenido importado entre el 20% y el 80%.
Mientras estos ajustes y este programa de desarrollo no se den, la medida decidida por la Cámara es muy positiva, muy bienvenida y sirve de puente, que permite a la cadena productiva del sector atravesar este período en el que todavía se ve obligada a competir en condiciones desiguales. condiciones, injustas y desequilibradas con otras fuentes.
Somos optimistas de que el Senado comprenderá la importancia de la medida para la sociedad brasileña y la aprobará.
Durante más de 60 años, la matriz eléctrica brasileña, predominantemente hidroeléctrica, construida por los gobiernos de Juscelino Kubitscheck, Getúlio Vargas y muchos otros grandes estadistas brasileños, fue la más barata, limpia, segura, confiable y eficiente del mundo. Éramos motivo de admiración e incluso de cierta envidia en todo el mundo.
La vocación de Brasil es hidroeléctrica. Disponemos del 12% del agua dulce del mundo. Nuestro problema es mucho más la falta de depósitos de agua que de agua.
Que un país con el 12% del agua mundial esté sufriendo escasez de agua es el resultado de una decisión profundamente equivocada de no construir nuevos embalses y nuevas centrales hidroeléctricas en los últimos 20 años. Esta situación es tan absurda como lo sería que el desierto del Sahara se enfrentara a una crisis por falta de arena o que Alaska careciera de hielo.
¿Por qué seguir insistiendo en reducir la participación de las hidroeléctricas en la matriz, que tan mal ha ido en los últimos 20 años? ¿Por qué insistir en el error? ¿Por qué no volvemos a hacer lo que funcionó y tuvo gran éxito durante más de 60 años?
